今年政府工作报告中提到，2025年综合整治“内卷式”竞争成效显现，并明确2026年将深入整治“内卷式”竞争。经济发展应是高质量、差异化的增量开拓，而非低水平、同质化的存量厮杀。从“综合整治”到“深入整治”的表述升级，彰显了国家破除低水平内耗、推动高质量发展的坚定决心。
整治“内卷式”竞争，并非否定竞争、抑制活力，而是运用法治化、规范化手段，让市场竞争回归理性，激活高质量发展动力。
网络热词中的“卷”，指非理性、被迫式、高消耗低产出的恶性竞争，使企业陷入低价厮杀、行业困于同质化内耗，最终损害消费者利益，削弱企业创新动力。“卷”是在单一赛道上过度消耗，“躺”则是放任结果变坏，整治“内卷式”竞争，绝非“摆烂躺平”的消极退避，而是“理性纠偏”的积极作为。
而整治的目的不是限制竞争，而是引导竞争转向技术创新、品质提升和品牌建设，为真正的奋斗者“松绑”。过去一年，我国实施全国统一大市场建设指引，出台新版市场准入负面清单，系统整治招标投标、招商引资领域的“内卷”乱象，推进重点行业产能治理，过滤挤出竞争中的“杂质”和“水分”，让竞争回归“凭实力、比创新”的正轨。
整治“内卷式”竞争，需要“破卷而出”的主动作为，实现发展突破。所谓“卷”，往往是大家挤在同一水平维度近身肉搏，陷入拼时长、拼低价、拼资源的恶性循环。“破卷而出”就是要跳出低水平循环，通过换赛道、提维度，以创新驱动实现“降维打击”。
正如政府工作报告中提出，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段深入整治“内卷式”竞争，其核心逻辑正在于此。工信部推进的自动驾驶系统安全强制性国家标准，市场监管总局发布的《汽车行业价格行为合规指南》，都是通过设定更高标准、强化监管，推动企业转向技术研发、品质提升的更高维度，让企业从内耗中解放出来，聚焦核心竞争力。
全国政协委员、良渚实验室主任欧阳宏伟打了个有趣的比方：“大家高矮胖瘦不一，却乌泱泱地挤在同一条道上，只比爆发力和短跑速度。为什么不能让耐力好的去跑马拉松，让力量大的去举重，让弹跳力强的去跳高，或者允许一些人开辟其他全新的赛道？”真正高明的破局者，不是在同一条跑道上多花时间，而是更换赛道或用更先进的方法解决问题。
“破卷而出”的真谛就是升级竞争维度，从拼价格转向拼创新、比服务、赛品质，从低水平重复转向颠覆性突破。只有从流量内卷转向技术创新，从规模内卷转向质量跃升，让竞争焦点从市场占有率转向价值占有率，才能以更高层次竞争摆脱“卷”的泥潭，实现创新驱动发展。
2025年，市场监管总局约谈货拉拉，要求其及时规范经营行为，既维护了货车司机权益，也推动平台健康发展；对外卖平台“补贴大战”的约谈，引导平台规范竞争，保障商家自主经营权利，推动行业形成良性生态。这些案例说明，整治“内卷”是通过完善规则、强化监管，让竞争回归理性，实现企业公平竞争与协同发展。
政府工作报告中还提出“加强反垄断、反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束”，旨在健全制度体系，打破地方保护和市场分割，让要素流向高效企业，推动大中小企业融通发展。通过破除“内卷”壁垒，激活市场主体活力，营造企业公平竞技的舞台，激活“一池春水”，构建共生共赢的良好市场生态。
从综合整治到深入整治，从破除内耗到激活生态，整治“内卷式”竞争是推进高质量发展的必然要求，也是构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措。随着2026年整治“组合拳”主动出击，公平竞争规则不断完善，必将破除“内卷”迷局，让市场竞争回归本质，创新活力充分迸发，为构建全国统一大市场注入强劲动力，共同绘就中国经济高质量发展的崭新画卷。
（中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持项目）
作者：廖永华
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